В
ХМАО впервые к уголовной ответственности привлечен сотрудник
авиалесохраны
В ХМАО впервые к уголовной ответственности привлечен сотрудник
авиалесохраны
версия для печати в блог
Вступил в силу обвинительный приговор Нижневартовского суда,
вынесенный в отношении начальника Радужнинского авиаотряда,
старшего летчика-наблюдателя базы авиационной охраны лесов,
Шайдуллы Халикова, сообщили Накануне.RU в пресс-службе прокуратуры
ХМАО.
Расследование уголовного дела вел следователь Ханты-Мансийской
межрайонной природоохранной прокуратуры.
В ходе расследования было установлено, что Шайдулла Халиков,
облетая на вертолете территорию природного парка "Сибирские
Увалы", обнаружил сильный лесной пожар, площадь которого
составляла 5 га .
Вместе с ним в вертолете находились 11 пожарных и шесть работников
природного парка, которые имели необходимое снаряжение для
тушения пожара - лопаты и рюкзаки с водой.
Однако летчик не отреагировал на пожар, высадил работников
парка на их базе. Пожарных же он доставил для тушения другого
пожара меньшей площади, произошедшего вне особо охраняемой
территории.
Позже он, несмотря на масштабность пожара, несколько раз
только облетал территорию природного парка. А из его радиосообщений
следовало, что площадь пожара увеличилась с 50 га до 2000
га .
В течение четырех дней пожар никто не тушил. И только спустя
четыре дня пожар потушил дождь. Общая площадь пожара составила
880 га , ущерб от потери древесины – 4 405 277 рублей.
Суд, изучив все материалы дела, посчитал вину летчика доказанной
и согласился с доводами государственного обвинителя о том,
что Халиков обязан был приступить к тушению пожара, поскольку
парк отнесен к особо охраняемым территориям. А первоначальная
площадь пожара позволяла его ликвидировать.
Нижневартовским судом Шайдулла Халиков признан виновным в
совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 Уголовного
кодекса и ему назначено наказание в виде штрафа в размере
15 000 рублей.
Отметим, что это первый в ХМАО случай, когда сотрудника авиалесохраны
привлекли к уголовной ответственности. Прокурором Ханты-Мансийского
автономного округа издан приказ о поощрении следователя природоохранной
прокуратуры.
За
что судили Шайдуллу Халикова?
В конце мая пресс-служба прокуратуры Ханты-Мансийского
автономного округа распространила сообщение о том, что Нижневартовский
районный суд приговорил начальника Радужнинского авиаотряда,
старшего летчика наблюдателя Ханты-Мансийской базы авиационной
охраны лесов Шайдуллу Халикова к штрафу в 15 тыс. рублей за
непринятие мер по тушению лесного пожара в особо охраняемой
зоне. По материалом данного сообщения вышел целый ряд публикаций,
причём журналисты не скупились на «сочные» заголовки. Чего
стоит только «В Югре авиаохрана ленится тушить лесные пожары».
Как отмечается в сообщении, в ходе расследования было установлено,
что за Радужнинским авиаотрядом с целью своевременного выявления
и тушения лесных пожаров была закреплена территория природного
парка «Сибирские Увалы», который по своему статусу является
природным парком окружного значения и особо охраняемой территорией.
Вместе с тем, 6 августа 2005 года, Ш.Халиков, облетая на
вертолете территорию этого природного парка, обнаружил в одном
из его кварталов сильный лесной пожар. В вину ему вменяется
то, что он не приступил к тушению этого пожара, а доставил
пожарных для тушения другого пожара меньшей площади. После
этого пожар был затушен дождем. Общая площадь пожара составила
880 га, согласно оценочной ведомости ущерб от потери древесины
составил около 4,405 млн. рублей.
Приговором Нижневартовского районного суда Ш.Халиков был
признан виновным в совершении преступления, предусмотренного
ч.1 ст. 293 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание
в виде штрафа в размере 15 тыс. рублей.
По мнению же работников авиационной охраны лесов, вины Халикова
никакой нет, и действовал он в соответствии с должностными
инструкциями. Судебное же решение - поиск крайнего. Поскольку
по данному поводу отсутствовали какие-либо официальные комментарии
со строны «Авиалесоохраны» или Федерального агентства лесного
хозяйства России, мы попытались разобраться в ситуации.
Как сообщил начальник Ханты-Мансийской Базы авиационной охраны
лесов И.П. Шевцов, два крупных лесных пожара возникли в конце
июля - начале августа 2005 года на территории природного парка
«Сибирские Увалы». Согласно положению, все крупные лесные
пожары, возникающие на особо охраняемых территориях регионального
значения (к ним относится и природный парк «Сибирские Увалы»),
находятся под контролем Генеральной прокуратуры.
Первый лесной пожар возник 28 июля 2005 года, на нём работало
12 работников десантно-пожарной службы Радужнинский авиагруппы
(весь личный состав) и 6 сотрудников природного парка «Сибирские
Увалы».
6 августа возник второй лесной пожар, который в дальнейшем
перешел в категорию крупных. Причиной этого, по мнению Шевцова,
является то, что руководство природного парка и Нижневартовского
лесхоза не привлекло дополнительно людей для тушения данного
лесного пожара. Информация о возникшем лесном пожаре была
своевременно передана в Нижневартовский лесхоз и комиссию
КЧС Нижневартовского района.
Весь личный состав работников ПДПС Ханты-Мансийской авиабазы
в данный период времени находился на тушении лесных пожаров,
дополнительно в рамках межбазового маневрирования в Белоярском
районе работало 25 работников ПДПС Тюменской авиабазы и ежедневно
от 100 до 400 человек привлечённого населения. О сложившейся
ситуации было сообщено органам власти Ханты-Мансийского округа,
Агентству лесного хозяйства по ХМАО-Югре, Управление Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
по ХМАО, Главное Управление МЧС России по Ханты-Мансийскому
автономному округу, Департамент Гражданской защиты населения
по ХМАО-Югре.
Полёты авиации проводились ежедневно, т.к. на территории
Нижневартовского района наблюдалась высокая горимость лесов,
после прохождения сухих гроз. Сил и средств авиаотделений
и авиабазы в целом, достаточно только на малую горимость лесов,
при наступлении высокой горимости необходимо совместное участие
в тушении лесных пожаров всех заинтересованных структур в
районах автономного округа в соответствии с оперативными планами
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций связанных
с лесными пожарами.
Один из специалистов Авиалесоохраны,
комментируя ситуацию, сравнил борьбу с огнём с боевыми действиями:
«Представьте, что идёт война. Глупо на линию фронта против
вражеских танков бросать профессионального разведчика с пистолетом.
А группа парашютистов - это лесопожарный спецназ. Его задача
- высаживаться на очаги загорания, чтоб успеть потушить пожар
в самом зародыше. И смысла держать группу на тысяче гектар
абсолютно нет. Они там всё равно ничего не сделают».
Кстати, подобное оговорено
в руководящих документах. Высадка авиационных групп на крупный
пожар осуществляется только в самых крайних случаях. Поэтому
логично, что руководителем было принято решение о переброске
данной группы на другой пожар.
Что же получается? Основной причиной крупного лесного пожара
руководство Ханты-Мансийской авиабазы считает несогласованность,
полное бездействие и отстраненность от решения проблем, связанных
с тушением лесных пожаров, руководства природного парка «Сибирские
Увалы», ФГУ «Нижневартовский лесхоз» и Администрации Нижневартовского
района. Суд определяет другого виновника - начальника Радужнинского
авиаотряда Шайдуллу Халикова.
Заместитель начальника ФГУ ЦБ «Авиалесоохрана» В. Е. Щетинский
отметил, что впервые его сотрудники оказываются осуждены по
таким основаниям. Виновным оказался опытный руководитель,
не первый год работающий в охране лесов от пожаров. К сожалению,
пока не подготовлены материалы для обжалования решения суда,
и Халикову, скорее всего, придётся выплачивать штраф.
За развитием ситуации в Нижневартовске внимательно наблюдают
специалисты других авиабаз и работники лесхозов. Помимо переживаний
за судьбу своего коллеги, большинство волнует и позиция руководства
отрасли. Ведь жертвой межведомственной неразберихи может стать
любой, и здесь, как нам кажется, руководители должны отстаивать
интересы своих работников, не боясь судов и публичных обсуждений
ситуации.
