МЧС прогнозирует в 2009 году многочисленные лесные пожары
по всей России
МЧС России прогнозирует во всех федеральных округах в 2009
году "превышение среднемноголетних параметров пожарной
обстановки" (по количеству и площади пожаров на природных
территориях) и "возникновение многочисленных очагов лесных
пожаров" в связи с ожидаемой малоснежной зимой, быстрым
сходом снежного покрова и положительными аномалиями температур
воздуха. Эти данные приводятся в "Прогнозе чрезвычайной
обстановки в 2009 году", опубликованном на сайте министерства.
В связи с этим необходимо отметить, что существовавшая ранее
система охраны лесов от пожаров в 2007-2008 г.г. была практически
полностью уничтожена в результате введения в действие нового
Лесного кодекса Российской Федерации и проведения сопутствующих
реформ.
Наземная лесная охрана, основой которой были лесхозы и работавшие
в них лесники-обходчики, прекратила свое существование - в
связи с тем, что лесхозы были преобразованы в исключительно
хозяйствующие структуры и лишены прав и полномочий, связанных
с охраной лесов, в том числе от пожаров. Штатная численность
лесников-обходчиков до введения в действие нового Лесного
кодекса составляла около 70 тысяч человек, фактическая - около
65 тысяч человек, что позволяло в пожароопасный период мобилизовывать
значительное количество людей на раннее обнаружение и тушение
возгораний в лесах, и эффективно бороться с лесными пожарами
на тех стадиях, когда это еще было возможно.
Единая федеральная структура, отвечавшая за авиационную охрану
лесов от пожаров и обладавшая возможностями оперативной переброски
квалифицированных сил и техники в регионы с наивысшей пожарной
опасностью - Авиалесоохрана - в результате реформ, основанных
на новом Лесном кодексе, оказалась раздробленной на множество
региональных самостоятельных подразделений. Это практически
полностью исключило возможность оперативной переброски сил
в горящие регионы, а также привело к разорению большинства
региональных подразделений Авиалесоохраны и к утере значительного
количества лучших специалистов. В 2008 году Авиалесоохрана
прекратила свое существование как дееспособная структура в
масштабах страны (центры, способные эффективно бороться с
лесными пожарами, сохранились лишь в единичных субъектах Российской
Федерации).
Подразделения МЧС практически не имеют опыта борьбы с лесными
пожарами, поскольку до последнего времени эта работа почти
полностью обеспечивалась организациями лесного хозяйства.
Таким образом, по состоянию на начало 2009 года в России
практически отсутствует единая система борьбы с лесными пожарами,
и если природные условия будут способствовать горению лесов
- последствия этого могут оказаться катастрофическими.
Источник
Библиотека
 
;
НЕ ДАДИМ ГОРЕТЬ НАШИМ
ЛЕСАМ!
|